海南州生态环境局

县依法治县工作领导小组办公室：

    现将《贵南县生态环境局2023年法治政府建设情况年度报告》随文呈报，请审示。

                  2023年11月22日

贵南县生态环境局2023年法治政府建设情况年度报告

2023年，我局法治建设工作，在县委、县政府的正确领导下，按照州县有关工作要求和部署，紧密围绕生态环境系统普法工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动,扎实推进法治建设各项工作，取得了一定的成效，现将贵南县生态环境局2023年度法治建设情况报告如下：

 一、工作开展情况

（一）高度重视，加强依法行政组织领导。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局年度工作计划，局领导带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，推动我局法治建设各项工作开展与生态环境保护工作同步推进。召开专题会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立法治建设领导小组，明确分管领导和具体负责人员责任，形成主要领导负责抓，分管领导亲自抓，一级抓一级,逐级抓落实的工作格局。完善法治工作相关制度，全面推进我局法治建设工作。三是落实普法责任制。为深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，进一步明确了“谁执法谁普法”职责任务和职责分工，切实强化推进普法工作的制度化、常态化，为普法工作提供了坚强的组织保障。

（二）深入学习，提升依法执政水平。一是深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神，加强学习，提高法律知识水平；引导党员干部结合生态环境保护工作实际，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党员干部服务生态环境保护工作的能力水平。二是认真履行执法监管职责，加强重点领域执法，严格突发环境事件风险管控，全面排查整治环境安全隐患。以监督检查形式，开展检查116家次，出动人员400余人次，全面检查固废、危废单位运行状况，依托州执法支队，办理案件2起，罚款23.5万元，案件转交公安部门1起，将环境污染隐患杜绝在萌芽状态。严格落实行政执法“三项制度”，行政执法实现全过程留痕，重大行政处罚决定提交局班子会议审议，执法过程进一步公开公正透明。

（三）深入实施“八五”普法规划，积极推进普法工作。一是明确学习重点。结合工作实际，科学制定普法工作计划，积极宣传普及环保法有关法律法规。把《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《国家危险废物管理名录》、《排污许可管理条例》《黄河保护法》、《水污染防治法》等列入全年法治宣传教育的重要内容，抓好落实。二是抓好法治培训。积极组织干部职工参加上级组织的法律讲座及法律培训，及时解读新法律新法规内容，使其在第一时间得到贯彻执行，并把其作为提高干部职工法律水平的重要途径之一。三是强化法治宣传。围绕“6.5”世界环境日、“全国低碳日” “12.4”国家宪法日等纪念日大力开展法治宣传活动，以“禁毒日”“科普日”等活动为契机,结合志愿服务活动，开展环保法律进机关、进校园、进社区、进企业宣传活动，进一步扩大环保宣传战线。四是规范行政程序。在严格依法行政的同时，加强对行政相对人、行政处罚当事人、信访群众及其他重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。在处理每一件执法案件从现场检查到行政处罚决定的送达，执法人员面对行政相对人开展有针对性的以案释法、以法析理，使他们知晓违法行为后果、清楚维权救济途径、履行法定义务、自觉执行行政决定。

二、存在的问题

一是极少数党员干部依法行政的意识不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣传工作覆盖面窄，法律进机关、进企业、进村庄、进学校等活动开展不深入。三是法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强。四是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。

三、下一步工作打算

（一）推进规范化建设，增强依法行政意识。坚持领导干部带头学法，继续坚持中心组集体学法、重大决策前学法或法律咨询等制度，使领导干部法制学习制度化、规范化。坚持以考促学，不断强化领导干部学法用法工作。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。进一步加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，不断改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造出良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高干部职工的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进生态环境治理依法行政。