海南州梯次推进生态文明示范创建 绿色发展成效凸显
近年来,海南州立足三江源、青海湖生态屏障核心区位,深入践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,梯次推进生态文明示范创建,实现生态治理、绿色转型、民生增收多点突破。目前,贵德、同德、兴海三县获评生态文明建设示范区(县),贵德、同德两县成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全州生态环境持续向好,“两山”转化动能持续增强。
贵德县深耕创建提质,畅通“两山”转化通道。贵德县始终锚定生态文明示范创建高标准、严要求,推动生态文明建设从“创建达标”向“提质增效”全面跃升。一是健全长效治理机制。构建“规划+责任+考核”制度体系,系统谋划制定巩固方案、责任清单,组建党政双组长专班,推行“河湖长+检察长”“河湖长+警长”等协作机制,搭建县乡村三级治理网格,依托1700余名生态管护人员筑牢全域管护格局。严格考核问责,将生态文明建设考核权重提高至25%,常态化开展生态审计与问题整改,压实生态保护责任。二是持续优化生态环境。坚持以系统治理守护生态本底,推进国土绿化、草畜平衡等重点工作,森林覆盖率、草原植被盖度稳步提升;持续打好污染防治攻坚战,黄河干流水质稳定达Ⅱ类标准,空气优良率提升至99%,农村生活污水治(管控)率达70.5%,彻底整治黄河沿线生态乱象,生态风险防控能力持续增强。三是畅通“两山”转化路径。积极探索生态产品价值实现机制,完善GEP核算机制,生态产品总值大幅增长;大力发展生态农牧业,推行“公司+基地+农户”发展模式,培育优质企业、国家地理标志产品,撬动近2亿元农牧业信贷资金惠及2万余名农牧民;串联乡村旅游资源,打造优质文旅景区4个,文旅产业占全县GDP比重达8.2%,文旅产业对经济拉动作用持续凸显,实现生态与经济效益双赢。
同德县坚持系统施治,打造高原生态样板。同德县立足黄河上游重要生态区位,统筹生态保护与经济社会发展,2025年地区生产总值突破20亿元,走出高原地区绿色发展特色路径。一是深化生态修复。“十四五”以来累计投入近6亿元实施山水林田湖草沙系统治理,投入2.6亿元推进水生态治理,全面改善城乡人居环境。二是加快绿色转型。完成455万亩有机草场认证,壮大特色农牧产业;聚力发展清洁能源产业和生态旅游业,玛尔挡水电站投产运行,依托水电、光伏资源积极探索“牧光互补”模式;深化文旅融合,宗日遗址成功创建国家4A级景区,石藏丹霞国家地质公园获批建设,2025年接待游客126.72万人次,实现旅游收入4.56亿元。三是抓实环境整治。投入3.1亿元推进清洁供暖改造,淘汰落后产能,规范饮用水水源地保护,升级改造污水处理设施,推行城乡环卫一体化运维,常态化推进全域无垃圾治理,筑牢高原生态人居屏障。
兴海县立足资源禀赋,创新生态惠民路径。兴海县作为三江源国家自然保护核心区,坚决扛起“中华水塔”守护责任,探索出生态脆弱地区绿色发展新模式。一是严守生态底线。精准落实生态分区管控,稳妥清退保护区各类矿业活动,有序推进绿色矿山创建与历史遗留矿山生态修复,筑牢生态安全屏障。二是夯实生态本底。纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战,环境空气质量优良天数比例稳定在98%以上,黄河干流国控断面水质持续达Ⅱ类,饮用水水源地水质达标率、重点建设用地安全利用率均达100%;累计投入超9亿元实施阿水源涵养、国土绿化等重大工程,完成绿化40.1万亩。三是深化多元转化。因地制宜探索形成“生态资源+生态产业”“系统保护+产业发展”“生态修复+生态移民”等多种“两山”转化路径,有机产业年收入突破3亿元,两千余户牧民增收;依托县藏医院平台研发176种经典藏药,助力160户群众增收;投入近10亿元推进南部三乡生态移民,建成民俗村落及安置区,安置群众近8000人,迁出区生态修复见效、珍稀野生动物频频现身,安置区牦牛奶制品等产业落地见效;全域文旅提质增效,累计创收3.76亿元,依托生态补助、集体经济等搭建多元富民链条。
创建实践充分印证,生态文明建设要坚守党建引领、系统施治、因地制宜、生态惠民原则,精准打通“两山”转化路径,切实让各族群众尽享生态发展红利。下一步,海南州将完善长效机制,持续深化生态文明示范创建工作,不断夯实生态治理成果,全力推动全州绿色发展迈上新台阶。

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