【工作动态】“抑”尘不染 迎“蓝”而上——海南州大气污染防治工作成效显著
2024年,海南州坚持以习近平生态文明思想为指导,以改善辖区环境空气质量为核心,在不利气象条件等因素影响下,紧盯重点区域、重点时段、重点因子,深入实施海南州蓝天保卫战“百日攻坚”专项提升行动和海南州深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战,全力打好蓝天保卫战。1-9月海南州空气质量6项因子均达到国家二级标准,空气质量综合指数2.61,优良天数比例96.9%,细颗粒物(PM2.5)浓度控制在17微克/立方米,空气质量同比改善。
1个领导机构统筹推进大气污染防治各项工作。海南州环境污染防治工作领导小组办公室充分发挥参谋助手、桥梁纽带、日常总管“三大职能优势”,始终保持高压态势,年内组织发改、工信、住建、交通、市监、气象、公安等部门召开大气污染防治工作推进会2次,会同气象部门开展污染天气会商1次。充分调动各级各单位污染防治工作积极性、主动性,理顺厘清各成员单位职责分工,定期会商研判大气污染形势,常态化督导调度大气污染重点任务进度,凝聚合力推动大气污染问题有效解决,为环境空气质量改善提供了组织保障。
2个专责小组实时全域排查解决突出问题。按照环境空气质量只能变好、不能变差的刚性要求,针对部分时段大气污染突出问题,联合精准管控服务团队成立重点区域大气污染突出问题排查整治工作专责组,充分利用大数据分析、无人机、便携式监测仪、视频监控等监管手段,紧盯群众关切的突出环境问题,采取错峰巡查、夜间检查、污染源分析等方式,重点围绕扬尘污染和机动车尾气排放情况开展巡查检查,有效降低主要污染物排放浓度。为坚决打好大气污染“冬防”攻坚战,持续改善环境空气质量,成立大气污染“冬防”工作巡查组,分区域开展大气污染防治重点任务落实情况的督查检查,实行“日检查、周报告、月总结”制度,对发现的问题现场进行督促整改,每周报送分析工作报告,持续做好大气污染防治攻坚。
3次精准帮扶助力解决大气污染难点堵点。省生态环境厅先后3次派驻督导帮扶组对海南州大气污染防治工作开展督导帮扶,帮助我州改善环境空气质量,切实解决了海南州大气污染防治方面的诸多难点堵点,为海南州完成年度目标任务提供了精准助力。一是邀请省厅大气处领导和专家对全州3家机动车检验机构开展帮扶指导,督促检验机构落实主体责任,加强人员业务能力培训,进一步规范和提高检验机构的检验行为和工作质量,促进全州机动车检验检测行业健康发展。二是督促指导共和县金河水泥有限责任公司开展超低排放改造,积极争取中央资金支持,帮助企业切实降低污染排放量。三是省生态环境规划和环保技术中心赴我州开展大气污染现状评估及精细化管理支撑项目调研工作,对进一步持续改善环境空气质量提出了针对性建议。
4个专项方案构建大气污染防治工作体系。为打好这场蓝天保卫战,海南州先后研究制定了《海南州深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战的实施方案》《关于开展大气污染防治“冬病夏治”专项行动的通知》《关于做好2024年海南州臭氧与细颗粒物协同管控的通知》《关于常态化开展大气移动源环境管理工作的通知》4个专项实施方案,基本形成了大气污染“1+N”联防联控工作体系,明确目标任务和实施机制,充分发挥大气污染防治各成员单位职能作用,为大气污染防治工作提供行动指引。
5大攻坚行动聚焦大气污染防治重点领域。海南州围绕“扬尘污染、移动源排放、散煤燃烧、垃圾和秸秆露天焚烧和生活面源污染”五大领域,实施“控尘、控车、控煤、控油、控烧”五控措施,坚决打好五大攻坚战。一是强化扬尘污染综合治理。开展大气污染防治专项检查13家次,巡查施工工地86处,积极做好沙尘天气预警预报、防范应对工作,最大程度减少沙尘天气的不利影响。二是加强移动源监管。常态化开展柴油货车和非道路移动机械路检路测、入户抽测,流动抽查监测非道路移动机械和柴油货车共计25辆,检出不合格超标车辆为8辆,已现场告知负责人维修整改。对共和县2家机动车检验机构开展监督检查2次,发现问题已督促整改完成。三是强化燃煤污染综合治理。加强采暖季燃煤污染管控,对共和县重点区域燃煤使用情况进行了排查登记,共排查统计住户27974户,商铺约2754户,排查煤炭交易中心12家商铺,8家商户已做煤质检测,检验合格率100%。四是强化加油站油气回收监管。全州82家加油站累计排查发现问题121项,已全部立行立改完成。在共和县县城建成区域内5家加油站安装油气回收在线监控系统,并建成综合管理系统1套,对加油站的加油枪回气量及气液比、油气回收系统管道及油罐气体空间等部位的油气压力24小时连续自动监测,规范加油站油气回收系统的正常使用,有效降低挥发性有机物排放。五是强化生活面源污染综合治理。持续加强城市建成区禁燃管控,加强生活垃圾露天焚烧、秸秆焚烧、树叶焚烧等事项巡查,督促改正垃圾焚烧点25处,秸秆焚烧点9处,散煤燃烧点12处。
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