海南州生态环境系统召开近期重点工作推进会
9月29日下午,海南州生态环境系统召开近期重点工作推进会,全面安排部署全系统国庆节期间值班值守、生态环境安全防范、严肃财经纪律等工作。各县生态环境局局长、分管副局长,州生态环境局领导班子成员、各科室(单位)负责人参加会议。局党组书记、局长赵邦庆主持会议。
会议从八个方面对近期重点工作作了详细安排,一是认真做好国庆节期间值班值守工作。全系统要高度重视国庆节期间安全生产、疫情防控、信访投诉和应急值守等工作,严格值班责任,落实主要负责人带班制度和24小时值班制度,做好人员、物资、车辆、仪器等应急准备工作,切实提高应急防范能力,确保及时、科学、有效处置各类突发环境事件,力保州域生态环境安全稳定。二是强化秋冬季安全生产和环境安全保障工作。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话指示精神,按照党中央国务院、省州党委政府决策部署,从胸怀“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹“两件大事”的高度,深刻认识防范化解重大安全风险的极端重要性,深刻汲取今年以来省内外发生的安全事故, 尤其是同德县“6·10”交通事故柴油泄漏次生突发环境事故教训,切实抓好“环境突发事件应急预案”修订演练工作。全力抓好危险废物、核与辐射、尾矿库等安全管理工作,全面排查整治辖区环境风险隐患,全力防范突发环境事件。同时,要抓好环境信访和舆论引导,国庆期间为我州旅游高峰期,各县紧盯重点部位、公众关注的环境卫生等热点问题,加强反馈协调,确保环境问题第一时间反馈、第一时间解决,严防造成网络舆情。三是严肃财经纪律,加强财经监管。会议全面传达“全省生态环境资金项目推进会暨生态环境系统严肃财经纪律工作会议”精神,认真研学习近平总书记视察青海时关于严肃财经纪律的指示精神及省州有关严肃财经纪律文件规定。严格执行中央财经工作方针政策,落实省州工作部署,进一步严肃财经纪律,建立全过程预算绩效管理机制,把生态环境各类资金管好用好,切实发挥好项目资金效益。要求各县局切实落实“一把手”主体责任、分管领导直接责任,加强项目管理、财务管理人员教育培训,服从省州统一调度,落实项目管理各项制度,强化横向联动联合,严格执行项目资金“双管控”要求,严禁挤占、截留、挪用专项资金。同时要加大审计、巡视和监督监察反馈问题整改力度,逐项对照,举一反三,重点对照省厅提出的“项目前期论证不充分”“项目建设与资金使用随意调整”“项目扩大专项资金使用范围”“项目实施或预算执行进度滞后”“招投标过程管理不规范”等五类重点问题,主动邀请第三方运用审计的手段全面梳理自查历年项目实施情况,加快推进查漏补缺及整改工作,认真制定整改工作台账、明确整改时限、整改责任人,扎扎实实进行整改,做到真整改、真落实,坚决杜绝敷衍整改、虚假整改等现象。要认真研学《青海省生态环境领域严肃财经纪律及全面实施预算绩效管理专项行动方案(2021—2022)》,把严肃财经纪律贯穿到“预算编制”“绩效管理”“项目监督”“信息公开”“问题整改”“宣传培训”等全过程,坚持“勒紧腰带、过紧日子”的思想,严控一般性支出,精简各类会议、培训、调研等公务活动。州县生态环境部门主要负责人要牢固树立“不抓项目就是失职,抓不好项目就是渎职”意识,把项目工作作为改善生态环境质量的重要支撑,深入研判,把准国家政策资金支持导向,科学谋划一批可行性项目,不断提升项目管理水平。四是切实强化生态环境执法监管。要切实运用好综合执法、交叉执法、练兵执法等手段,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”环境执法监管总要求,深刻汲取木里煤矿非法开采问题教训,全面贯彻落实省州生态环境保护警示教育大会精神,加强监管执法,坚持严格执法、公正执法,对破坏生态环境行为予以严管重罚。严厉打击生态环境领域违法违规行为,对污染环境行为“零容忍”。加大信访案件办理力度,着力解决一批生态环境领域群众“急难愁盼”问题,护航推进生态文明高地海南样板区建设。五是加快推进两轮中央环保督察反馈问题整改工作。生态环境部门作为综合协调组办公室,要充分发挥督促协调职能,切实肩负起生态环境监管职责,协调相关县、相关部门推进整改工作,坚持“两个常态化”,让督查成为常态化、让督办成为常态化,持续推进全州生态环境整体持续改善。对已完成整改的问题要尽快督促相关地区、部门收集佐证资料,加快申报销号进度。六是扎实推进黄河流域生态环境警示片反馈问题整改。切实扛起源头责任,增强干流担当,以黄河流域生态环境警示片反映问题为镜鉴,坚持举一反三,全方位、多层次对黄河流域海南段进行全面“体检”,要结合青海湖周边及流域垃圾清理整治“百日攻坚”行动、全州道路交通沿线生活垃圾排查整治、全域无垃圾示范创建等工作,对涉及本部门本领域的问题要自觉认领,自觉整改,对涉及相关部门的问题要加强督促协调,扎实推动黄河流域海南段生态保护综合治理。同时,要积极组织开展黄河流域入河排污口排查整治“后半篇”工作。七是加快编制《“十四五”生态环境保护规划》。各县生态环境局要把《“十四五”生态环境保护规划》编制工作作为当前一项重要工作来抓,主要负责人亲自研究谋划、亲自协调推进,与上位规划、横向规划无缝对接,反复论证、严格审查,确保《规划》真正成为指导“十四五”工作的重要遵循。八是系统总结宣传全州生态环境保护工作成效。按照“保护三江源,海南在行动”系列宣传报道通知要求,系统总结提炼,多层次、全方位大力宣传各县“十三五”以来生态环境保护工作成效和亮点,为打造生态文明高地海南样板营造浓厚的舆论氛围。